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城固:“四大平台”发挥党代表主体作用

时间:2018-04-27 04:54来源:网络整理 作者:我的网站
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    城固县积极搭建党代表履职平台,大胆创新活动方式 ,不断拓展作用发挥渠道,实现了党代表作用发挥的制度化、规范化、经常化 。     搭建议事决策平台,充分发挥党代表的参谋助手作用 。通过党代表参加党内有关会议 、视察调研 、提案提议 、决策咨询和重大决策征求意见 、重大事项向党代表通报等方式,为党代表参政议政搭建宽阔平台,让党代表深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智,积极参与议事决策,不断提高党委决策的民主化、科学化水平 。去年7月 ,上元观镇拟引进一家皂素企业,召开党委会研究有关事项时,主动邀请9名党代表列席会议。会上,党代表纷纷提出,皂素企业属高污染行业 ,尽管眼前可以获利 ,但从长远发展看,要付出环境污染的代价 。镇党委经过反复研究 ,最终采纳了党代表们的意见  ,决定不再引进该企业。沙河营镇针对群众增收难题 ,及时召集56名党代表围绕产业发展开展专题调研 ,党代表通过调研提出,沙河营的土质特别适合种植猕猴桃,而且种植猕猴桃成本低 、见效快 、市场潜力大,建议镇上通过以奖代补的形式鼓励群众栽植。党代表提出的建议,得到了镇党委的认可,采取新栽一亩补助200元的办法,鼓励群众大力发展猕猴桃 。目前,全镇已发展猕猴桃6500多亩 ,亩产值达2万余元,成为群众增收的支柱产业 。去年以来,全县各级党组织先后邀请党代表列席县、乡党委会议1400余人次  ,让党代表积极参党内事务;先后组织1900余名党代表 ,围绕县委重大决策 、重点工作 、重大项目 、民生工程 、城乡一体发展等课题 ,深入基层开展视察调研活动283场次 ,撰写调研报告820余篇,形成《党代表建议书》346余份,提出合理化意见和建议1157条,为党委决策提供了重要参考和有力依据。同时,各级党组织积极引导党代表利用党代表大会和年会这一平台,广泛收集党员群众意见和建议 ,及时向大会提交提案、提议,充分发挥党代表的议事决策作用。沙河营镇居民饮水困难 ,群众怨气较大,党代表张振吉在镇党代会年会上以提案形式向镇党委反映后 ,镇党委把这一提案列为重点民生工程来抓 ,先后投入60余万元,将自来水引到各家各户,解决了200余户群众的饮水困难。上元观镇党代表周德祥、赵俊义等10人联名提交了关于“集镇街道路面破损严重,建议筹资维修”的提案后,镇党委及时拿出解决方案,多方筹集230万元,对集镇道路进行了全面整修。去年以来,全县各党(工)委先后召开党代表大会年会21次,有469名党代表提交各类提案、提议583件 ,已办理496件,正在办理的87件,党代表对办理结果满意率达95%。     搭建联系服务平台 ,充分发挥党代表的桥梁纽带作用。大力开展党代表“三联三促”活动(每名党代表联系2-3个党组织、3-4名普通党员、4-5名困难群众 ,促使基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、促使党员充分发挥先锋模范作用、促使困难群众增收致富),积极搭建党代表联系基层党组织和党员群众的平台,充分发挥党代表上情下达  、下情上传的桥梁作用,进一步密切了党群 、干群关系。活动中,广大党代表通过走访慰问、结对帮扶等形式,积极深入基层一线 ,访民情 、听民声 、察民意 、解民难,实现了“党员有所呼,党代表有所应 ,党组织有所为”的良性互动。市党代表鲁华斌在联系上元观镇曹河坝村时 ,为该村争取总投资达110万元的安全饮水项目,解决了2045人吃水难的问题。县党代表高新成联系小河镇小河村,提出了加强党组织规范化建设的建议,并多方联系,为该村争取资金160余万元 ,硬化村道6公里,新建人饮工程5处、村级活动场所1座,使该村从后进支部一举变为“全市村党组织标兵” 。市党代表、龙头镇刘王岭村党员王素芳主动帮扶李少东等21户困难群众通过发展桔柑脱贫致富,还个人出资7.5万元 ,打深水井1口,埋设水管1000余米,解决了50余户群众橘柑园灌溉难的问题。沙河营镇还探索开展党代表接待日活动 ,每月组织党代表参与一次联合接访,提供政策咨询,收集意见建议,化解矛盾纠纷。目前,全县共有762名党代表联系基层党组织413个 ,其中村党组织275个 ,为联系点争取项目132个、资金890多万元,整修通村公路87公里 、U形渠95公里,建成市 、县先进基层党组织261个。有1370名党代表结对帮扶5580名党员群众 ,收集意见建议1422余条 ,提供技术服务1.3万人次、致富信息4800余条,落实增收项目1762个、发展资金920余万元;排查化解矛盾纠纷590余起,办实事、好事1120多件。     搭建督查评议平台,充分发挥党代表的监督保障作用 。通过开展党风廉政巡察,领导班子民主生活会前征求党代表意见 ,每年向全委会和党代会年会报告工作,接受党代表的测评和评议,把党委班子及成员置于代表的监督之下;通过开展党代表巡视督查和询问质询活动,定期对各级党组织贯彻落实上级政策和县委决策部署、完成重点工作等情况进行监督检查 ,把各级党组织和党员干部履职情况置于代表的监督之下;通过党代表参与重要干部的推荐考察,增强干部工作的透明度 ,把干部任用置于代表的监督之下,并通过组织党代表参与重大事项决策听证会,把党代表的知情权和监督权有机结合 ,变“事后监督”为“事前监督”和“过程监督”  ,拓宽了党内监督渠道。沙河营镇党代表陈合林根据群众反映“沙河营村修建村级活动场所的资金从哪里来?有没有给村上增加新的债务?”这2个问题 ,向沙河营村党支部提出询问,该村党支部书记李龙福立即对73万元修建资金的筹集渠道作了解释说明 ,并公布村上财务,明确没有给村集体增加债务,最终消除了群众疑虑。天明镇组织16名党代表到天明村视察工作时 ,发现该村正在修建的村级活动场所存在质量问题 ,及时向镇党委提交了《党代表建议书》,镇党委收悉后,立即责令天明村停工整改,保证了工程质量。去年3月 ,在全县公选团县委书记和副书记时 ,邀请了5名党代表全程参与监督,保证了选拔工作公开、公平、公正进行,受到党员群众广泛好评。据统计,去年以来,全县各级党组织邀请党代表围绕重点工作 、惠农政策落实 、党风廉政建设等方面,实施跟踪监督1100余人次,参与行风评议 、满意度测评 、干部考察等各类评议970余人次,下发《党代表询问质询告知书》126份 ,召开询问质询会议47 。鸶绰屎吐饴示100%。     搭建创先争优平台,充分发挥党代表的示范带头作用。积极开展“六带头六争做”活动(带头学习实践 ,争做政策法规的宣传员;带头建言献策 ,争做科学决策的参谋员;带头创业创新,争做推动发展的领跑员;带头联系群众,争做疏通民意的联络员;带头执行决议 ,争做党委班子的监督员;带头遵纪守法,争做文明新风的传播员) ,引导党代表立足实际比学习 、比服务 、比贡献,在各条战线 、各个领域走在前 、干在先 、作表率,以实际行动教育人、感染人、鼓舞人,示范带动广大党员群众创先争优、推动发展 。市党代表 、五郎庙乡党委书记郭华依托该乡工业园区,引进高新技术企业46家,总投资达5 .3亿元 ,年工业总产值逾2 .2亿元,有力拉动了全县工业经济提速增效 。县党代表、高级农艺师衡文华在带头深入田间地头为群众讲授农业科技知识,在他的影响下,先后有130余名农技人员深入村组开展农业技术培训,培训党员群众1 .2万人次。县党代表、汉江路社区党支部书记孟凡艳亲自带领社区党员入户摸底、进厂寻岗,为下岗失业人员送政策、送技能、送岗位、送服务,帮助35名下岗职工重新就业。市党代表、城化公司维修工人李明科带头开展技术创新 ,对尿素车间造粒机进行改造后,每年可节约维修费30余万元 ,在公司掀起了技术攻关热潮 。

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